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La capitalidad de la nación fue un asunto fundamental para el régimen de Franco. La duración sostenida del frente de Madrid desde los últimos días del año 1936 hasta el final de la guerra había provocado considerables daños materiales, especialmente en la zona oeste de la capital -Ciudad Universitaria, barrio de Moncloa, Gran Vía- cuya reparación se convirtió en asunto de máxima urgencia.